Die Neuauflage wendet sich an alle, die an den Hochschulen Sachsen-Anhalts das Kommunalrecht studieren und jene, die in Ausbildung, Beruf oder kommunalem Ehrenamt Kommunalrechtskenntnisse erwerben oder vertiefen wollen. Das Buch vermittelt einen systematisierenden Überblick über das in Sachsen-Anhalt geltende Kommunalrecht. Nahezu alle Rechtssätze des Kommunalverfassungsgesetzes sind wiedergegeben. Auch die wichtigsten Rechtssätze des sonstigen Kommunalrechts werden behandelt. Viele Rechtssätze des KVG LSA wurden wörtlich übernommen, denn das Gesetz zeichnet sich dadurch aus, dass seine Aussagen meist in kurze, klare Rechtssätze gekleidet sind. Weniger wichtige und detailliertere Regelungen wurden in die Fußnoten aufgenommen. Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und der sachsen-anhaltischen Verwaltungsgerichtsbarkeit wurden eingehend berücksichtigt.

Wie schon in der Erstauflage im Jahr 2004 beklagt, befindet sich die kommunale Selbstverwaltung in einer schwierigen, ja bedrohlichen Lage. Die Situation hat sich seitdem weiter verschlechtert. Die unzureichende Finanzausstattung ist nach wie vor das kommunale Kernproblem, jedoch treten weitere Probleme hinzu wie die abnehmende Bereitschaft zu ehrenamtlicher Tätigkeit.

Thorsten Franz ist Professor für Öffentliches Recht am Fachbereich Verwaltungswissenschaften der Hochschule Harz. Promoviert und habilitiert hat er an der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg, die ihn auch zum außerplanmäßigen Professor ernannte. Er hat zahlreiche Bücher zum Recht und zur Geschichte der Verwaltung verfasst, etwa die Handbücher zum Öffentlichen Baurecht in Sachsen-Anhalt, Naturschutzrecht in Sachsen-Anhalt und Jagdrecht Sachsen-Anhalt, die Darstellungen Aktenführung in Sachsen-Anhalt und Denkmalschutzrecht Sachsen-Anhalt oder die Geschichte der deutschen Forstverwaltung.